Руководитель портала ЕслиБанкрот.рф: «Нельзя лишать человека возможности начать жизнь сначала»
Этой осенью закону о банкротстве исполнится год. Первое, о чем с уверенностью можно сказать: никакого невероятного всплеска активности в момент вступления закона в силу или спустя какой-либо промежуток времени не было. Ни сами потенциальные банкроты, ни их кредиторы в очередь не выстроились.
Ежедневно количество подаваемых в суды заявлений колеблется в диапазоне от 150 до 200 в день. Исключения составили только новогодние и майские каникулы, когда активность была совсем низкой.
По разного рода статистическим данным в России с огромной скоростью увеличивается количество потенциальных граждан-банкротов из-за существенного увеличения просроченной задолженности по потребительским кредитам, однако пропорционального роста числа поданных в суды заявлений нет.
Я думаю, что причин тут несколько. В первые месяцы действия закона люди банально боялись чего-то нового и непонятного, потом к опасениям прибавилась проблема сбора и подготовки документов, которая в свою очередь сменилась непониманием, где взять денег на недешевую процедуру банкротства. Ну и вдобавок человек зачастую не знает, будет ли признано его заявление обоснованным, состоится ли банкротство как таковое и будут ли списаны все долговые обязательства.
Поэтому потенциальные граждане-банкроты ведут себя крайне осторожно. Кредиторы, видимо, тоже сочли, что обращение за признанием должника банкротом достаточно накладно, хлопотно, а гарантий удовлетворения требований нет.
Со временем к перечисленным трудностям прибавился еще один очень важный фактор: складывающаяся судебная практика.
Помимо отложения заявлений без рассмотрения в связи с недостаточностью представления сведений и информации, которое носит массовый характер, существует проблема с утверждением судом финансового управляющего. Суды просто-напросто не могут их найти в СРО, которые выбирают люди, претендующие на банкротство. Нежелание самих финансовых управляющих вести дела о банкротстве граждан объясняется просто: их не удовлетворяет размер установленного законом вознаграждения. Это не удивительно: за 10 000 рублей нужно вести дела, требующие огромного количества времени. Управляющие говорят, что только администрирование и документальное оформление дел о банкротстве моментально «съедает» все их вознаграждение, а какую-либо еще компенсацию расходов, связанных с ведением дела, заявители не предлагают.
Интересно и другое часто встречающееся в определениях основание, по которому суды возвращают заявление гражданину: его неспособность финансировать процедуру. То есть, если человек указывает, что у него отсутствуют источники дохода, нет имущества, которое может быть тем или иным образом реализовано, нет ни наличных средств, ни денег на счетах, суд делает вывод, что он не в состоянии финансировать процедуру. Поскольку закон допускает прекращение процедуры банкротства или процедуры реструктуризации долгов «в связи с невозможностью финансирования», то суды решают, что в таких случаях процедуру лучше даже и не начинать. Суд выносит это решение вполне законно, здесь вопрос только в применении/не применении нормы.
Отмечу, что подобные решения судов не единичны, их уже можно отнести к категории складывающейся судебной практики.
Не могу оставить без внимания значительное количество отказов судов в признании заявлений обоснованными по причине того, что гражданин-заявитель не в состоянии, по мнению суда, хотя бы частично удовлетворить требования кредиторов. То есть, если человек заявляет, что у него нет никаких источников дохода, денежных средств, имущества — вообще нет ничего — суд делает вывод, что раз требования кредиторов удовлетворить нельзя, то и просто так простить долги и признать гражданина банкротом тоже невозможно.
Я категорически не согласен с такой позицией судов. Обстоятельств, из-за которых человек попал в сложную финансовую экономическую ситуацию великое множество, и многие из них не во власти самого должника. Нельзя лишать человека возможности начать жизнь сначала, с чистого листа — ведь это то, ради чего и был написан закон о банкротстве.
Вячеслав Кустов, руководитель портала ЕслиБанкрот.рф